Эта книга представляет собой попытку изложить основы миро­вого открытого общества. Мы живем в системе мировой экономи­ки, но политическая организация нашего мирового сообщества яв­ляется прискорбно неадекватной. Мы лишены возможности сохра­нять мир и противодействовать эксцессам финансовых рынков. Без осуществления контроля над этими процессами мировая экономи­ка потерпит крах.

Мировая экономика характеризуется не только свободной тор­говлей товарами и услугами, но также еще более свободным движе­нием капитала. Процентные ставки, обменные курсы и котировки ценных бумаг в различных странах тесным образом связаны между собой, мировые финансовые рынки оказывают огромное влияние на экономические условия. Учитывая решающую роль, которую ми­ровой финансовый рынок играет в судьбах отдельных стран, стоит поговорить о системе мирового капитализма.

Финансовый капитал оказывается в привилегированном поло­жении. Капитал более мобилен, чем другие факторы производства, а финансовый капитал — еще более мобилен, чем прямые инвести­ции. Финансовый капитал движется туда, где он получает наи­большие выгоды; поскольку он является предвестником процвета­ния, независимые страны борются за его привлечение. Благодаря этим преимуществам капитал аккумулируется в финансовых инсти­тутах и многонациональных компаниях, ценные бумаги которых продаются на биржах; а посредником в этом процессе являются фи­нансовые рынки.

Развитие мирового сообщества отстает от развития мировой эко­номики. Основной единицей политической и общественной жизни по-прежнему остается государство. Международное право и между­народные институты, в такой форме, в которой они существуют сегодня, еще не достаточно сильны, чтобы предотвратить войну или крупномасштабные нарушения прав человека в отдельных странах. Не уделяется должного внимания решению экологических проблем. Мировые финансовые рынки находятся в основном вне контроля национальных или международных органов.

Я утверждаю, что текущее положение дел является нездоровым и непрочным. Финансовые рынки по своей сути являются неста­бильными, кроме того, существуют общественные потребности, ко­торые не могут быть удовлетворены путем предоставления полной свободы рыночным силам. К сожалению, эти недостатки не при­знаются. Вместо этого существует широко распространенное убеж­дение в том, что рынки являются саморегулирующимися, а миро­вая экономика может процветать без вмешательства мирового со­общества. Утверждается, что общественный интерес удовлетворя­ется наилучшим образом путем предоставления всем возможности удовлетворять собственные интересы, а попытки защитить общест­венный интерес путем принятия коллективных решений нарушают рыночный механизм. В XIX веке эта идея называлась «свободным предпринимательством» (внедрялась доктрина невмешательства го­сударства в экономику), возможно, в наши дни это уже не такое удачное название, поскольку оно происходит от французских слов laissez faire. Большинство людей, верящих в чудеса рынка и досто­инства неограниченной конкуренции, не говорят по-французски. Я нашел более подходящее название этой идее — «рыночный фундаментализм» (market fundamentalism).